Nauja šalis pasaulio žemėlapyje. Įsikūrusi strategiškai patogioje vietoje

Praėjusį mėnesį Izraelis sukėlė diplomatinį skandalą, kai tapo pirmąja šalimi, pripažinusia Somalilandą, esantį strategiškai patogioje vietoje Afrikos Kyšulyje. Prezidentas Donaldas Trumpas, kuris rugpjūtį pareiškė, kad jo administracija „svarsto“ pripažinti Somalilandą, po Izraelio sprendimo pareiškė, kad Jungtinės Valstijos nepaseks jo pavyzdžiu. Tačiau Somalilando faktinė funkcinė nepriklausomybė reiškia, kad pripažinimas neišvengiamas.

Tarptautinis pripažinimas buvo pagrindinis Somalilando užsienio politikos tikslas jau 35 metus. Pasibaigus britų kolonijiniam valdymui 1960 m., Somalilandas kelias dienas buvo nepriklausomas, tačiau netrukus susijungė su Italijos Somalilandu ir sudarė Somalio Respubliką.

Devintojo dešimtmečio pabaigoje priešiškumas tarp Mogadišo nacionalinės vyriausybės ir Isaaq klano, dominavusio šiaurinėje Somalio dalyje, narių lėmė genocidą. Somalio pajėgos sugriovė teritorijos sostinę Hargeisą ir nužudė arba ištrėmė šimtus tūkstančių Isaaq klano narių. 1991 m. Somalilandas vėl paskelbė nepriklausomybę.

Nuo to laiko ji sukūrė valstybę, kuri veikia geriau nei kai kurios nusistovėjusios Afrikos demokratijos. Tačiau Afrikos šalys atsargiai vertina Afrikos Sąjungos, kuri atsisako pripažinti Somalilandą, nepaisant savo 2005 m. ataskaitos, kurioje daroma išvada, kad Somalilando siekis nepriklausomybės buvo „istoriškai unikalus ir teisėtas“, reikalavimus.

Be to, pagal Afrikos Sąjungos pirmtakės organizacijos nustatytus standartus Somalilandas nenori nieko už savo kolonijinių laikų sienų. Vis dėlto daugelis Afrikos lyderių baiminasi, kad pripažinimas paskatintų separatistinius judėjimus žemyne, nepaisant akivaizdaus Somalilando patirties unikalumo.

Izraelis pripažino Somalilandą

Taigi pirmąjį žingsnį žengė ne Afrikos šalis. Nesunku atspėti Izraelio interesus Somalilande. Šalis turi maždaug 800 km pakrantės palei vieną svarbiausių pasaulyje jūrų kelių: pietinį Bab al Mandebo sąsiaurio galą, kuris jungia Raudonąją jūrą su tarptautiniais jūrų keliais ir yra labai svarbus Izraelio jūrų prekybai. Neseniai atnaujintas Somalilando komercinis uostas Berberoje taip pat galėtų būti vartai į Etiopijos gilumą – ekonominę ir diplomatinę galią regione.

Somalilandas taip pat yra Adeno įlankos pakrantėje, priešais Jemeną, kur vis dar veikia paskutiniai Arabijos pusiasalio „al Qaeda“ ir husių – Irano remiamos teroristinės organizacijos, raketomis ir dronais atakavusios tarptautinius komercinius laivus ir Izraelio teritoriją – likučiai.

Nuo pirmųjų nacionalinių rinkimų 2001 m. Somalilande nuolat vyksta laisvi ir sąžiningi rinkimai, užtikrinantys taikų valdžios perdavimą. Tai santykinio stabilumo bastionas sudėtingame Rytų Afrikos regione, galintis ginti savo teritoriją nuo teroristinių organizacijų, siautėjančių Somalyje. Jis turi savo valiutą (Somalilando šilingas), vėliavą, vyriausybę, armiją, pasus ir palaiko tarptautinius santykius.

Somalilandas nenori susijungti su Somaliu, o nori išsivaduoti iš destruktyvios sąjungos su pietine kaimyne. Korumpuotas Somalio elitas Mogadiše didžiąją laiko dalį praleido kovodamas dėl valdžios, periodiškai dislokuodamas savo kovotojus politiniams ginčams spręsti. Jau daugiau nei 15 metų „al-Shabaab“, viena pavojingiausių „al-Qaeda“ kuopelių, kontroliuoja dideles šalies teritorijas.

JAV turėtų sekti Izraelio pavyzdžiu

Jungtinės Valstijos pritaria Izraelio ekonominiams ir kariniams rūpesčiams regione, o Somalilandas yra vienas iš potencialių frontų susidūrime dėl pasaulinės įtakos tarp JAV ir Kinijos. Kaimyniniame Džibutyje yra vienintelė nuolatinė JAV karinė bazė Afrikoje. Tačiau 2017 m. Kinija ten atidarė savo, daug didesnę bazę, ir laiko Džibučio vyriausybę viena artimiausių savo draugų Afrikoje. Somalilandas atvirai yra proamerikietiškas ir netgi užmezgė diplomatinius santykius su Taivanu 2020 m.

Nepaisant to, Trumpas dar nepripažino Somalilando. Kai kurie administracijos nariai baiminasi, kad atsakydamas į tai Somalis gali nutraukti bendradarbiavimą su JAV kovoje su terorizmu. Tai įmanoma, o kova su „al-Shabaab“ ir „Islamo valstybe“ Somalyje yra būtina.

Tačiau Mogadišas nėra pakankamai įsipareigojęs kovai su terorizmu, kad būtų Jungtinių Valstijų partnerė. Kitos šalys, pavyzdžiui, Turkija, yra labai suinteresuotos Mogadišo saugumu ir nenori, kad šalis patektų į „al-Shabaab“ rankas. Jungtinės Valstijos daugelį savo kovos su terorizmu tikslų galėtų pasiekti dvišaliu bendradarbiavimu su tam tikrais Somalio regionais.

Somalilando pripažinimas yra rizikingas. Tai neturtinga šalis, kovojanti su klanų sukilimu rytuose. Kai kurios regioninės valstybės, prieštaraujančios Somalilando nepriklausomybei, gali įvairiais būdais bandyti jį destabilizuoti. Somalilando santykiai su Taivanu paverčia jį aršiu Kinijos priešu. Patys somalilandiečiai gali nusivilti labai lėtu savo padėties gerėjimu, net jei būtų pasiektas platus pripažinimas.

Nepaisant to, Somalilando pripažinimas tėra realybės pripažinimas. Protestai Mogadiše, kurie sunaikins Somalio vienybę ir pažeis jo teritorinį vientisumą bei suverenitetą, yra pagrįsti mitine Somalio samprata. Šalis nebuvo iš tikrųjų suvienyta nuo devintojo dešimtmečio. Vyriausybė visiškai kontroliuoja tik nedidelę teritorijos dalį ir egzistuoja daugiausia užsienio armijų apsaugos ir užsienio vyriausybių finansavimo dėka.

Atsižvelgiant į ilgas Somalio kančias, suprantama, kad Mogadišas įsivaizduoja vieningą ir suverenią šalį ir tikisi, kad likęs pasaulis dalyvaus šioje fikcijoje. Izraelis yra pirmoji šalis, atsisakiusi dalyvauti šioje farsoje, bet ji neturėtų būti paskutinė.