Spjūvis Trumpui į veidą. Schema tokia gudri, kad Baltieji rūmai net nežino, ką atsakyti

Donaldo Trumpo tarifai turėjo padaryti Ameriką didžia, tačiau iki šiol jie tik trukdė tarptautinei prekybai ir neigiamai paveikė mažmenines prekių kainas. Štai kodėl įmonės ieško būdų, kaip apeiti muitus. Jie rado sprendimą dešimtmečių senumo teisės aktuose, vadinamuose „pirmojo pardavimo taisykle“.

CNBC primena, kad pagal nuo 1988 m. galiojančius JAV muitų įstatymus pirmojo pardavimo taisyklė leidžia JAV importuotojams naudoti pirmojo pardavimo kainą serijos sandoriuose muito mokesčiams apskaičiuoti.

Pirmojo pardavimo taisyklė galioja jau dešimtmečius, tačiau ši problema pirmą kartą iškilo į viešumą per pirmąją JAV prezidento Donaldo Trumpo kadenciją. Dabar, paskelbus „Išlaisvinimo dieną“, atgijo pirmojo pardavimo taisyklės taikymo tema. Žinoma, visiškai apeiti tarifus neįmanoma, tačiau įmonėms pirmojo pardavimo taisyklės taikymas padės sumažinti didžiausius tarifų padarytus nuostolius.

Kaip veikia pirmojo pardavimo taisyklė?

Kaip veikia pirmojo pardavimo taisyklė, geriausiai suprantama pateikiant paprastą pavyzdį. Pirmajame sandorių serijos etape Kinijos tekstilės gamintojas parduoda marškinėlius Honkongo mažmenininkui už 5 dolerius. Tada Honkongo pardavėjas parduoda marškinėlius Amerikos mažmenininkui, bet už 10 dolerių. JAV vartotojai tuos pačius marškinėlius perka už 40 dolerių.

Pagal pirmojo pardavimo taisyklę, JAV mažmenininkas gali mokėti importo muitą nuo pradinės prekių kainos – 5 dolerių, o ne nuo 10 dolerių kainos, už kurią jis jas įsigijo iš Honkongo pardavėjo.

„Taisyklės leidžia naudoti pradinę pardavimo kainą iš gamyklos tiekėjui galutinei muito kainai nustatyti“, – CNBC telefonu sakė vyresnysis advokatas ir „Miller & Chevalier Chartered“ narys Brianas Gleicheris.

Kada įmonė gali pasinaudoti pirmojo pardavimo taisykle?

Kad įmonė galėtų pasinaudoti pirmojo pardavimo taisykle, ji turi atitikti keturis pagrindinius kriterijus:

• Turi būti bent du pardavimo sandoriai: vienas iš užsienio gamintojo ir vienas ar keli iš tarpininko.
• Pardavimas turi būti vykdomas rinkos sąlygomis nepriklausomų ir visiškai nepriklausomų šalių.
• Turi būti įrodymų, kad prekė buvo skirta Jungtinėms Valstijoms, o ne tiesiog ten išsiųsta.
• Turi būti pateikti dokumentai, įrodantys pirmąją pardavimo kainą.

Kriterijai atrodo paprasti, tačiau kai kurioms įmonėms juos sunku įvykdyti. JAV muitinė taiko numatytąjį muitą, pagrįstą prekės importo kaina. Norėdamas pasinaudoti pirmojo pardavimo taisykle, importuotojas privalo įrodyti pradinę prekės kainą. Tačiau daugeliu atvejų pardavėjai nenori to atskleisti.

Kam naudinga pirmojo pardavimo taisyklė?

Pirmojo pardavimo taisyklė gali būti taikoma įvairiems produktams ir pramonės šakoms, tačiau ji laikoma ypač naudinga didesnės vertės vartojimo prekėms ir prabangos prekėms, kurių maržos yra didesnės.

Ką pirmojo pardavimo taisyklė reiškia Baltiesiems rūmams?

Kaip pažymi CNBC, pirmojo pardavimo taisyklės taikymas, nors ir visiškai teisėtas, gali pakenkti Trumpo administracijos pastangoms padidinti tarifų pajamas ir paskatinti gamybos perkėlimą į šalį.

Baltieji rūmai neatsakė į CNBC prašymą pakomentuoti pirmojo pardavimo taisyklės taikymą ir jos poveikį tarifų politikai.